На момент формирования Плана комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 рек и Годового плана осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службы по чрезвычайным ситуациям на 2018 год были действующими старые Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере техногенной и пожарной безпеки.Отже, многие предприятия попали в этот план проверок со статусом высокой степени риска.
При участии Государственной регуляторной службы Украины, критерии риска были пересмотрены и, на сегодняшний день, к группе высокого риска попадает меньше субъектов хозяйствования, которые ранее имели высокую степень риска. Многие из тех субъектов, которые ранее считались с высокой степенью риска, теперь уже стали со средним или малым степенью риска. Однако в Плане комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год они все еще фигурируют как объекты с высокой степенью риска, так как план формировался по старым Критериями.
ДСНС частично была выведена из-под диимораторию, но относительно не всех плановых проверок, а только щодозакладив оздоровления и отдыха детей, интернатных учреждений, учреждений дошкольного образования, общего среднего образования, профессиональной (профессионально-технического) образования, специализированного образования, а также субъектов объектов хозяйствования с высокой степенью риска (в том числе объектов топливно-энергетического, военно-промышленного комплексов, объектов повышенной опасности, химически опасных объектов и объектов высотного строительства).
Здесь возникает много вопросов у предпринимателей. Одно из них - новыми или старыми Критериями риска нужно руководствоваться?
Позиция ДРС заключается в следующем.
Поскольку постановление об исключении из моратория (Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении перечня органов государственного надзора (контроля), на которые не распространяется действие Закона Украины« О временных особенности осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности »от 18.12.2017 № 1104 вступило в силу 23.02.2018) принято уже после утверждения новых Критериев риска, то плановиперевиркы могут проводиться в случае, когда субъекты хозяйствования относятся к группе с высоким риском и по старым, и по новым Критериям риска.
Следовательно, специалисты ДРС считают, что плановые проверки могут проводиться в случае, когда субъекты хозяйствования относятся к группе с высоким риском и по старым, и по новым Критериями риска.
Что делать предпринимателю?
Проверить до какой степени риска относится его предприятие по новым критериям риска , утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2017 №1043, которые вступили в силу 29.12.2017;
Если по новым Критериями риска предприятие не относится к высокой степени риска, но в Плане комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год предусмотрена плановая проверка его предприятия, то он имеет право не допускать проверку , ведь на него распространяется мораторий.
Чтобы обезопасить себя от ошибки, ДРС и ДСНС рекомендует субъектам хозяйствования обратиться с запросом к ДСНС с просьбой предоставить индивидуальное разъяснение степени риска относится предприятие. Обращаться можно средствами электронной связи на электронные почтовые ящики mev@mgs.gov.ua и dpn.dppb@mns.gov.ua , а в экстренных случаях - по телефону на номера +380 (44) 585.6848 (морщит Евгений Владимирович) или +380 (44) 585.6818 (Тимошенко Олег Владимирович).
Ответ ДСНС будет подтверждающим документом, который подтвердит, до какой степени критериев риска относится субъект хозяйствования и может быть проведена проверка.
В случае, если после получения разъяснений Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в предприятия остаются сомнения относительно соблюдения органом государственного надзора (контроля) требований действующего законодательства, предлагаем субъектам хозяйствования обращаться за разъяснениями в Государственную регуляторной службы Украины . Такие обращения принимаются на электронный почтовый ящик 23022018@drs.gov.ua .
Глянец